リフォームの失敗で多いのは、
使う人を入れない仕様の決め方です

リフォームの失敗は、6つの型に分かれます

介護施設のリフォームの失敗は、起きる時期と原因で、6つの型に分けられます。仕様、見積と業者選び、工程と準備、決め方、基準と手続き、引き渡しと記録の6つです。型が分かると、どの時期に誰が何を確かめれば防げるかが見えてきます。

6つのうち、見積と業者選び、工程と準備は、施設と業者の間の条件のずれから起きます。決め方、基準と手続き、引き渡しと記録は、施設の中の段取りから起きます。仕様の失敗は、その両方にまたがり、工事が終わってから毎日の使いにくさとして表れます。

どの型も、工事の腕の良し悪しとは別のところで起きます。腕のよい業者に頼んでも、仕様や条件の決め方が抜けていれば、失敗は防げません。業者選びと同じくらい、施設の側の決め方が結果を左右します。

6つのうち、とくに多いのは仕様の失敗です

6つの型のうち、とくに多いのが仕様の失敗です。手すりの位置、扉の形、床の材料、トイレの向き、洗面台の高さなどを、使う職員と入居者の方に確かめずに決めてしまう失敗です。工事はきれいに終わっても、使い始めてから毎日の不便として表れます。

仕様の失敗が多いのは、決める人と使う人が違うからです。仕様を決めるのは、事務長や施設長と業者で、カタログや見積を見ながら決めます。使うのは、介助する職員と入居者の方で、毎日の動きの中で使います。決める場に使う人がいないと、介助の立ち位置や、体の状態による違いが抜け落ちます。

仕様の失敗は、あとから直すのが難しい失敗でもあります。民法では、注文した側の指図によって生じた不具合について、業者の責任を問えません。業者がその指図が不適当だと知りながら告げなかった場合は別です（民法第636条）。施設が決めた仕様どおりに作られていれば、それは契約どおりの工事で、直すには施設の負担でもう一度工事をすることになります。

入居者の方がいる中の工事に慣れた業者は、使いにくくなりそうな仕様に気づくと、着工の前に知らせてくれます。とはいえ、施設の介助の仕方や、入居者の方一人ひとりの体の状態までは、業者には分かりません。そこを確かめられるのは、施設の側だけです。

使う人を、仕様を決める場に入れます

仕様の失敗を防ぐには、使う人を、仕様を決める場に入れます。最後に決めるのは施設長や事務長のままでかまいません。決める前に、使う人に確かめる段を1つ入れるだけで、抜け落ちる確かめが大きく減ります。

入居者の方に確かめるときは、体の状態の違う数人に試してもらいます。車いすの方、歩行器の方、片まひのある方では、使いやすい位置や向きが違います。今の入居者の方だけでなく、これから入る方の体の状態も見込んで、1つの仕様で足りるか、場所ごとに分けるかを決めます。

食堂や居間のように、配膳や移動の動線が仕様を左右する場所もあります。介護施設の食堂の改修のレイアウトは食堂の改修は、配膳・車椅子・見守りの3つの動線から描きますにまとめています。

仕様は、実物と原寸で試してから決めます

使う人に確かめるときは、カタログや図面を見せるだけでなく、実物と原寸で試してもらいます。図面の上では十分に見える広さも、車いすと職員2人が入ると足りないことがあります。試すのは、仕様を決める前、見積を頼む前です。

試し方は、場所と予算で選びます。ショールームで実物を試す、床にテープで原寸の印を描く、手すりを仮に当てて高さを決める、などの方法があります。床材は、見本を濡らして、滑りやすさと車いすの動かしやすさを確かめます。どれも、工事のやり直しに比べれば小さな手間で済みます。

試した結果は、寸法と位置を図面と仕様書に書き込みます。「使いやすい高さ」のような言葉ではなく、「床から〇cm」「便器の左側」と数字と向きで書きます。そうすれば、業者によって受け取り方が変わりません。

見積と業者選びの失敗は、条件のずれから起きます

見積と業者選びの失敗の多くは、各社が別々の条件で見積もっていることから起きます。仕様書がないまま現地を見て見積もると、各社が思い描く工事の範囲が少しずつ違います。安く見えた見積に、撤去や処分、養生が抜けていた、ということも起きます。

見積は、同じ条件で頼んではじめて比べられます。見積を比較表にする前の、条件のそろえ方は見積の比較表は、条件書で6つをそろえてから作りますにまとめています。修繕業者を選ぶときの注意点は着工後のトラブルは、契約の前の3つの場面に表れますで書いています。

安さだけで選ぶと、仕様の確かめに付き合ってくれる業者を逃すことがあります。見積の金額と一緒に、使う人の確かめや原寸での試しに、どれだけ手を貸してくれるかも比べます。

工程と準備の失敗は、暮らしの予定と重ねないことから起きます

工程と準備の失敗は、工事の予定を、施設の暮らしの予定と重ねずに組むことから起きます。入浴の日に浴室の近くで音の出る作業が入る、行事の日に搬入が重なる、居室を移る先が決まっていない、といったことです。部材の納期や、止まる設備の代わりの準備も抜けやすいところです。

部材の納期は、製品によっては数週間から数か月かかることがあります。浴槽や便器、建具などは、仕様を決めるのが遅れると、そのまま着工が遅れます。仕様を早く決めることは、工程の失敗を防ぐことにもつながります。

入居者の方が暮らしたまま進める工事の工程表の組み方と、予定と実際の差が出やすい所は居ながら工事の工程表は、工事と暮らしの予定を重ねて作りますにまとめています。

決め方の失敗は、誰が何を決めたかが曖昧なときに起きます

決め方の失敗は、施設の中で、誰が何を決めたかが曖昧なときに起きます。現場で職員が業者に口頭で仕様の変更を頼み、あとで追加の費用になる。承認の前に担当者が発注してしまう。担当者が替わり、なぜその仕様にしたのかが分からなくなる。どれも、決める人と残す書面を先に決めておけば防げます。

工事中の変更は、とくにもめごとになりやすいところです。職員が現場で「ここも直して」と頼むと、業者は善意で応じ、あとで追加の費用として請求されることがあります。変更は施設の担当者を通すこと、一定の金額を超える変更は施設長の承認を取ることを、着工の前に職員と業者の両方に伝えておきます。修繕の稟議書の書き方は修繕の稟議書は、承認者の4つの問いに答えて書きますにまとめています。

直すか、替えるかの判断も、決め方の失敗が起きやすいところです。まだ直せるものを替えてしまうことも、替えどきを過ぎたものを直し続けることもあります。判断の材料を業者から受け取り、施設長と相談して決める流れを作っておきます。

施設側としては、修理で済むのか、交換したほうがいいのか判断しづらかったのですが、必要な対応について説明してもらえたので、施設長とも相談しながら進めることができました。

ご利用者の声　東京都内・介護施設／事務長

取材にもとづき掲載しています（施設名は非公開）。内容はご本人の申告によるもので、個人の感想です。

基準と手続きの失敗は、計画のときの確かめで防げます

基準と手続きの失敗は、工事の前に確かめることを知らずに進めてしまうことから起きます。どれも、工事が終わってから気づくと、やり直しや補助の取り消しにつながります。計画のときに、次の4つを確かめます。

1. 設備の基準居室の数や面積、廊下の幅、トイレや浴室の数を変える改修は、指定を受けた都道府県や市に先に相談します。介護施設のバリアフリー改修の基準はバリアフリー改修は、介護保険・バリアフリー法・建築基準法で決まりますにまとめています。
2. 建築の手続き建物の主要な部分（壁・柱・床・はり・屋根・階段）の半分を超える修繕や模様替は、確認申請が要ることがあります。2025年4月の建築基準法の改正で、木造2階建ての施設の大規模な修繕にも要るようになりました。小規模の施設での扱いは木造2階の屋根や階段を作り直すなら、2025年4月から確認申請が要りますで書いています。
3. 消防間仕切りを変える、天井を張り替えるなどの改修では、感知器やスプリンクラーの位置、避難の経路が変わることがあります。消防設備の業者と、所轄の消防署への届出が要るかを確かめます。
4. 補助金補助を使う工事は、交付の決定の前に契約や着工をすると、対象から外れます。補助金を使う工事の申請から完了までの流れは補助を使う工事は、交付決定の通知が届くまで契約しませんにまとめています。

4つのうち、どれが自分の工事にかかるかは、工事の中身で変わります。見積を頼む業者や設計者に、「この工事で要る手続きは何か」を最初に聞いておくと、抜けを防げます。

バリアフリー改修で起きやすいこと

バリアフリー改修は、仕様の失敗が起きやすい改修です。基準に合わせることに目が向き、使う方の体の状態や介助の仕方が後回しになりやすいからです。基準は守るべき最低の線で、使いやすさまでは決めていません。基準に合っていても使いにくい、ということが起きます。

段差の解消と排水は、とくに一緒に考えたい組み合わせです。浴室の出入口の段差は、水を浴室の中にとどめる役もしています。段差をなくすなら、出入口の手前に排水の溝を設ける、浴室の床に傾きをつけるなどで、水の行き先を先に決めます。

浴室の改修では、浴槽や浴室の形式をどうするかが、仕様の中心になります。介護施設の浴室のリフォームの種類は浴室の形式は、入居者の方の体の状態の内訳で選びますにまとめています。

認知症のある方が多い施設では、床の色や柄が、段差や穴に見えることもあります。工事のあとに残る見え方の変化は、仕様を決めるときに、使う職員と一緒に確かめます。工事の間の、認知症のある入居者の方への配慮は認知症のある方への配慮は、工事の段取りで変化を小さくすることですにまとめています。

モデルケース：共用トイレを改修した地域密着型特別養護老人ホーム

このモデルケースは、介護施設でよく起きる流れをもとに組み立てた例です。実在の施設のお話ではありません。

失敗に気づいたときは、仕様どおりかどうかで動き方が変わります

工事のあとに使いにくさや不具合に気づいたら、まず、それが契約の仕様と違う作りなのか、仕様どおりの作りなのかを見分けます。仕様と違えば、業者に直してもらう話になります。仕様どおりなら、施設の決め方の問題で、直すには施設の負担がかかります。

使い始めてから気づいた不具合のうち、仕様と違う作りのものは、契約不適合として業者に直してもらえることがあります。民法では、不適合を知った時から1年以内に業者に知らせないと、直すことなどを求められなくなります（民法第637条）。契約書で別の期間を決めていれば、それに従います。気づいたら、日付の入った写真を残し、すぐに書面で知らせます。

保証の年数は、防水・設備・内装など部位ごとに違います。どの保証がいつ切れるかを一覧にしておくと、保証の範囲で直せる不具合を見逃しません。工事の保証の年数を部位ごとに並べた一覧は工事の保証は、3つに分けて部位ごとに控えますにあります。

失敗は、次の工事の材料にもなります。場所、仕様、使う人の声、直した内容と費用を1枚の記録に残し、次に似た工事をするとき、仕様を決める場で読み返します。担当者が替わっても、同じ失敗を繰り返さずに済みます。

リフォームを決める前に、確かめておくこと

仕様を決める段階から相談したいときや、同じ仕様書で見積を比べたいときは、窓口にフォームかLINEでご相談ください。24時間受け付けています（お電話の受付はありません）。工事の場所と、使う方の様子、仕様の候補をお送りいただければ、1回のご依頼で最大3社の見積をそろえられます。相談と見積は無料で、お断りもできます。建物全体の設計や、基準に合うかの最終の判断は、設計事務所や行政の役目で、窓口では代われません。

よくある質問

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