設計監理か責任施工かは、
工事の大きさと施設の人手で選びます

2つの方式の違いは、設計と施工を分けるかどうかです

大規模修繕の設計監理方式と責任施工方式の違いは、設計と施工を別々の会社に頼むか、1社にまとめて頼むかにあります。設計監理方式では、設計事務所などが建物の調査、設計と仕様書づくり、施工会社選びの手伝い、工事の監理を担い、工事は別の施工会社に頼みます。責任施工方式では、1社の施工会社が、調査から設計、工事までをまとめて請け負います。

監理とは、工事が設計図と仕様書のとおりに行われているかを、工事の途中で確かめることです。設計監理方式では、工事をする会社とは別の人がこれを担います。責任施工方式では、工事をする会社が自分で確かめ、施設は写真や報告で結果を見ます。

費用・透明性・手間・品質の確かめ方の4つで比べます

2つの方式は、費用、透明性、手間、品質の確かめ方の4つで比べると、違いが分かりやすくなります。どちらかがすべての点で優れているわけではありません。施設が何を重く見るかで、向く方式が変わります。

設計と監理の費用は、業務の範囲と建物の大きさで変わります。調査だけ、設計まで、監理まで、と範囲を分けて見積を取り、現場に何回来るかまで書面で確かめます。

責任施工方式でも、工事の範囲がはっきりしていて、施工会社の仕事ぶりを施設がよく知っている場合は、手間が少ないぶん向いています。反対に、設計監理方式でも、設計事務所が施工会社と近すぎると、比べる意味が薄れます。設計事務所を選ぶときは、施工会社との関係も確かめます。

設計監理方式では、仕様書をつくる人と工事をする人が分かれます

設計監理方式は、建物の調査から始まり、設計、見積の比較、施工会社との契約、工事の監理、完了の検査の順に進みます。施設は設計事務所と設計監理の契約を結び、工事の請負の契約は施工会社と直接結びます。

設計事務所は、介護施設の改修に慣れているかと、施工会社から離れた立場にいるかの2つで選びます。工事をしない時間帯や、音・におい・粉じんの決まりを仕様書に書けるかは、介護施設の改修の経験で差が出ます。

責任施工方式では、比べる材料を施設が用意します

責任施工方式は、調査から工事までを1社に任せるので、施設の手間は少なくて済みます。そのかわり、範囲と単価が妥当かを比べる相手がいません。2〜3社に調査と提案を頼んでも、会社ごとに範囲と工法が違い、そのままでは比べられません。施設の側で、比べる材料を用意しておきます。

条件をそろえた見積の頼み方は見積の比較表は、条件書で6つをそろえてから作りますにまとめています。1社の見積でも妥当かを判断する方法は「一式」を分けてもらえば、1社の見積でも判断できますにあります。

設計と施工の不適切な結びつきに、気をつけます

設計監理方式にも、気をつける点があります。マンションの大規模修繕では、設計を受けた会社が特定の施工会社に有利になるよう動く事例が問題になりました。その施工会社から、裏で謝礼を受け取っていた事例です。国土交通省は2017年1月の通知で、こうした事例を挙げて注意を呼びかけています。

通知に挙げられた事例には、施工会社の候補のうち1社にだけ少ない工事内容を伝えて、有利にした例があります。謝礼を払う施工会社が受注できるよう工作し、割高な工事費や、過剰な工事の項目・仕様につなげた例もあります。技術者が多くいるように見せて、実際の仕事は施工会社の社員に任せていた例もありました。介護施設の大規模修繕でも、同じことは起こりえます。

業者が信頼できるかを、印象ではなく行動で見分ける方法は業者が信頼できるかは、5つの場面の行動で分かりますにまとめています。

発注を支える専門家を付ける、3つ目の方法があります

設計監理方式と責任施工方式のほかに、発注を支える専門家を付けるCM方式があります。CMはコンストラクション・マネジメントの略で、施設の側に立つ専門家が、発注のやり方を考えるところから、工程・品質・費用の管理までを支えます。国土交通省は、自治体向けの手引きで、この専門家を発注者の補助者・代行者と位置づけ、技術的に中立な立場で動くものとしています。

1. 向く場面複数の施設の修繕を数年かけて順に行う、工事の種類が多い、施設に工事の担当を置けない、といった場面です。
2. 向かない場面1〜2種類の工事で、範囲がはっきりしている場面です。支える費用が、工事の規模に見合わないことがあります。
3. 選ぶときの注意CMの専門家にも、施工会社とのつながりがないかを確かめます。費用は工事費とは別にかかります。

複数の施設を持つ法人では、CMの専門家に、施設ごとの発注のやり方と単価の目安をそろえてもらうと、法人の中で工事の質と費用の差が小さくなります。

介護施設の条件で、どちらが向くかが決まります

どちらの方式が向くかは、工事の種類、金額、法人の契約の決まり、施設の人手、建物の情報の5つで決まります。工事の種類が多く金額が大きい、見積合わせや入札が要る、図面や履歴が少ない、という施設ほど、設計監理方式が向きます。

介護施設では、居ながら工事の段取りが、工事の出来と同じくらい暮らしに関わります。どちらの方式でも、施工会社が入居者の方のいる中での工事に慣れているかを、段取りを見せてもらって確かめます。確かめ方は実績は、居ながら工事の段取りを見せてもらって確かめますにまとめています。

仕様書には、範囲と数量と居ながらの条件を書きます

仕様書は、施工会社に、何を、どこまで、どんな条件で工事してほしいかを伝える書類です。設計監理方式では設計事務所がつくり、責任施工方式では施設が条件書の形で用意します。どちらでも、次の7つが書かれているかを確かめます。

石綿の事前調査をいつ、誰が行うかは、工期と費用に直結します。大規模修繕をいつ・何から始めるかの全体の進め方と、石綿の事前調査の段取りは大規模修繕は着工の2年前に動き出し、石綿の調査は設計の段階で済ませますにまとめています。部位ごとの保証の管理のしかたは工事の保証は、3つに分けて部位ごとに控えますにあります。

社会福祉法人の契約の決まりは、方式選びにも関わります

社会福祉法人の工事の請負は、法人の経理規程と国の通知で、見積合わせの社数や入札が決まっています。令和8年4月から、2社の見積で足りるのは400万円以下の工事で、それを超えると3社以上です。大規模修繕の多くはこの線を超えるので、全社に同じ条件を渡せる形が要ります。

補助を使う工事では、補助の決まりでも、業者の選び方に条件がつきます。補助のときの条件は補助を使う工事では、相見積か入札かを交付の条件で確かめますにまとめています。社数の決まりと金額ごとの頼み方は社会福祉法人の相見積は、400万円を境に2社と3社に分かれますに、入札の手順は日常は工務店と年間で付き合い、大きな工事は入札などで比べて選びますにあります。

モデルケース：前回の改修の見積に疑問が残ったケアハウス

このモデルケースは、介護施設でよく起きる流れをもとに組み立てた例です。実在の施設のお話ではありません。

方式を選んだあとに起きやすいことは、契約で先に防ぎます

どちらの方式でも、選んだあとに起きやすいことがあります。多くは、契約や仕様書に書いていなかったことから起きます。方式ごとに、先に手を打っておく所を表にしました。

工事の請負の契約は、工事の内容や代金、工期などを書面にして取り交わすことが、建設業法で決まっています。追加や変更の扱い、不具合の責任の期間など、契約書で確かめる点は工事の契約書は、追加と事故の扱いから読みますにまとめています。

発注に備えて、平常時にしておくこと

工事ごとの見積をそろえたい、責任施工方式で比べる材料がほしい、というときは、窓口にフォームかLINEでご相談ください。1回のご依頼で最大3社の見積をそろえられ、相談と見積は無料で、お断りもできます。窓口は見積を集める役なので、設計と監理を任せたいときは、設計事務所に頼む形が合います。

よくある質問

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頼み先の選び方の全体は業者の探し方、頼み先の一覧は設備別の頼み先、ご相談の流れはご相談の流れにまとめています。